நாடு முழுவதும் மின்னணு வாக்கு இயந்திரங்கள் (EVM) கடந்த 1998இல் பரவலாக நடைமுறைக்கு வந்திருந்தாலும், இந்தியாவில் 1982ஆம் ஆண்டிலேயே அறிமுகப்படுத்தப்பட்டு, அதுவும் குழப்பத்தில் முடிந்து 1982ஆம் ஆண்டு கேரளாவில் உள்ள எர்ணாகுளம் மாவட்டத்தில், பரவூர் சட்டப்பேரவைத் தொகுதியில் 50 வாக்குப்பதிவு மய்யங்களில் மட்டுமே மின்னணு வாக்கு இயந்திரங்கள் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டன. இந்தியத் தேர்தல் வரலாற்றிலேயே முதன் முதலாக மின்னணு வாக்கு இயந்திரங்கள் இங்குதான் பயன்படுத்தப்பட்டன. ஆனால், வாக்கு இயந்திரங்கள் முதன் முதலில் பயன்படுத்தப்பட்ட தேர்தலிலேயே குழப்பம் ஏற்பட்டு, மீண்டும் வாக்குச்சீட்டு முறையிலேயே தேர்தல் நடந்த வியப்பான நிகழ்வு நடந்தேறியது.
இந்தத் தொகுதியில் காங்கிரஸ் கட்சி சார்பில் வேட்பாளராக ஏ.சி.ஜோஸும், இந்தியக் கம்யூனிஸ்ட் கட்சி சார்பில் என்.சிவன் பிள்ளையும் போட்டியிட்டனர். இருவருக்கும் கடும் நெருக்கடியான போட்டி இருந்தது. இதில் 123 வாக்குகள் வித்தியாசத்தில் சிவன் பிள்ளை வெற்றி பெற்றார். ஆனால், இந்தத் தேர்தல் வெற்றியில் நம்பிக்கையில்லாத ஏ.சி.ஜோஸ், கேரள உயர் நீதிமன்றத்தில் வழக்குத் தொடர்ந்தார்.
அதில், ‘தேர்தல் விதிகள் 1961இன்படி, தேர்தல் ஆணையம் மின்னணு வாக்கு இயந்திரங்களைப் பயன்படுத்த அனுமதியில்லை. மக்கள் பிரதிநிதித்துவச் சட்டப்படி இவிஎம் இயந்திரங்களைப் பயன்படுத்தக் கூடாது’ என்று தெரிவித்தார். ஆனால், ஜோஸின் மனுவை உயர் நீதிமன்றம் தள்ளுபடி செய்தது.
ஆனால், கேரள உயர் நீதிமன்றத்தின் தீர்ப்பை எதிர்த்து உச்ச நீதிமன்றத்தில் ஜோஸ் மேல்முறையீடு செய்தார். ஜோஸ் மனுவை விசாரித்த உச்ச நீதிமன்றம், கடந்த 1984ஆம் ஆண்டு இவிஎம் பயன்படுத்தப்பட்ட 50 வாக்கு மய்யங்களுக்கும் மீண்டும் தேர்தல் நடத்தப்பட வேண்டும், அதில் வாக்குச்சீட்டுகள் மட்டுமே பயன்படுத்தப்பட வேண்டும் எனத் தீர்ப்பளித்தது. 50 வாக்கு மய்யங்களுக்கு மட்டும் வாக்குச்சீட்டு முறையில் நடத்தப்பட்ட மறு தேர்தலில் காங்கிரஸ் வேட்பாளர் ஏ.சி.ஜோஸ் வெற்றி பெற்றார். உச்ச நீதிமன்றம் அளித்த தீர்ப்பில், ‘மக்கள் பிரதிநிதித்துவச் சட்டத்தின்படி, தேர்தல் விதிகள் 1961இன் படியும் வாக்குச்சீட்டு முறையில்தான் தேர்தல் நடத்தப்பட வேண்டும். புதிய முறையில் தேர்தல் நடத்தப்படக் கூடாது’ எனத் தெரிவித்தது.
இதையடுத்து, கடந்த 1992இல் நாடாளுமன்றத்தில், மக்கள் பிரதிநிதித்துவச் சட்டம் மற்றும் தேர்தல் விதிமுறையில் திருத்தம் செய்யப்பட்டு புதிதாகப் பிரிவு 61ஏ சேர்க்கப்பட்டது. இதன்படி கடந்த 1998ஆம் ஆண்டு முதல் பரவலாக நாடு முழுவதும் மின்னணு வாக்கு இயந்திரங்கள் பயன்பாட்டுக்கு வந்தன.
இப்போது புதிய முறையாக, வாக்கு அளித்தபின் வாக்காளர்கள் தாங்கள் யாருக்கு வாக்களித்தோம் என்பதைத் தெரிந்துகொள்ளும் வசதியாக ஒப்புகைச் சீட்டு நடைமுறையும் வந்துள்ளது. அந்தச் சீட்டில் வாக்காளர் எந்தக் கட்சியின் வேட்பாளருக்கு வாக்களித்தார், அவரின் சீரியல் எண், வேட்பாளர் பெயர் ஆகியவை இடம் பெற்றிருக்கும். அந்தச் சீட்டை வாக்காளர் ஆய்வு செய்தபின், அருகே இருக்கும் பெட்டியில் போட்டுவிட வேண்டும்.
வி.வி.பி.ஏடி.எஸ்
மார்ச் 2023 இல், ஜனநாயக சீர்திருத்தங்களுக்கான சங்கம் உச்ச நீதிமன்றத்தில் ஒரு மனுவை தாக்கல் செய்தது, இது சுதந்திரமான மற்றும் நியாயமான தேர்தலை உறுதி செய்ய, மின்னணு வாக்குப்பதிவு இயந்திரங்களின் (EVM) எண்ணிக்கையை வி.வி.பி.ஏடி.எஸ்-களுடன் சரிபார்க்க வேண்டும் என்று கூறியது. இந்த செயல்முறை முடிந்தவரை விரைவாக மேற்கொள்ளப்படுவதை உறுதிசெய்ய, வி.வி.பி.ஏ.டி. சீட்டுகளில் பார்கோடுகளைப் பயன்படுத்த ஏடிஆர் பரிந்துரைத்தது.
வி.வி.பி.ஏ.டி இ.வி.எம்-யின் வாக்குச் சீட்டு அலகுடன் இணைக்கப்பட்டுள்ளது, மேலும் வாக்காளர்களின் விருப்பப்படி ஒரு துண்டுச் சீட்டை அச்சடிப்பதன் மூலம் வாக்காளர் அளித்த வாக்குக்கான காட்சி சரிபார்ப்பை வழங்குகிறது. வேட்பாளரின் வரிசை எண், பெயர் மற்றும் கட்சியின் சின்னம் அடங்கிய இந்தக் காகிதச் சீட்டு, கண்ணாடி ஜன்னலுக்குப் பின்னால் உள்ள இயந்திரத்தில் காட்டப்பட்டு, வாக்காளருக்கு தனது வாக்கைச் சரிபார்க்க ஏழு வினாடிகள் வழங்கப் படுகிறது. இதைத் தொடர்ந்து, சீட்டு கீழே ஒரு பெட்டியில் விழுகிறது.
எந்த வாக்காளரும் வி.வி.பி.ஏ.டியின் துண்டுப் பதிவுச் சீட்டு வீட்டிற்கு எடுத்துச் செல்ல முடியாது, ஏனெனில் அது பின்னர் தோராயமாக தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட அய்ந்து வாக்குச் சாவடிகளில் பதிவான வாக்குகளைச் சரிபார்க்கப் பயன்படுகிறது. மின்னணு முறையில் அளிக்கப்பட்ட வாக்குகளின் உடல் சரிபார்ப்பை அனுமதிப்பதன் மூலம், வாக்காளர்கள் மற்றும் அரசியல் கட்சிகள் இருவருமே செயல்பாட்டில் அதிக நம்பிக்கை வைத்துள்ளனர் – அவர்களின் வாக்கு சரியாகப் பதிவு செய்யப்படுகிறது.
தேர்தல் ஆணையம் ஏன் வி.வி.பி.ஏ.டி-களை அறிமுகப்படுத்தியது?
வி.வி.பி.ஏ.டி இயந்திரத்தின் யோசனை முதன்முதலில் 2010இல் வெளிப்பட்டது, இந்திய தேர்தல் ஆணையம் (ணிசி), இ.வி.எம் அடிப்படையிலான வாக்குப்பதிவு செயல்முறையை எவ்வாறு மிகவும் வெளிப்படையானதாக மாற்றுவது என்பது குறித்து விவாதிக்க அரசியல் கட்சிகளுடன் ஒரு கூட்டத்தை நடத்தியது.
ஒரு முன்மாதிரி தயாரிக்கப்பட்ட பிறகு, ஜூலை 2011 இல் லடாக், திருவனந்தபுரம், சிரபுஞ்சி, கிழக்கு டில்லி மற்றும் ஜெய்சால்மர் ஆகிய இடங்களில் கள சோதனைகள் நடத்தப்பட்டன. வடிவமைப்பை நன்றாகச் சரிசெய்து, கூடுதல் சோதனைகளை நடத்தி, அரசியல் கட்சிகளிடமிருந்து கருத்து களைப் பெற்ற பிறகு, இந்திய தேர்தல் ஆணையத்தின் நிபுணர் குழு ஒப்புதல் அளித்தது.
பிப்ரவரி 2013இல் வடிவமைப்பு.
அந்த ஆண்டின் பிற்பகுதியில், தேர்தல் நடத்தை விதிகள், 1961, இ.வி.எம்- உடன் இணைக்கப்பட்ட டிராப் பாக்ஸ் கொண்ட பிரிண்டரை அனுமதிக்கும் வகையில் திருத்தப்பட்டது. 2013 ஆம் ஆண்டில் நாகாலாந்தின் நோக்சன் சட்ட மன்றத் தொகுதியின் அனைத்து 21 வாக்குச் சாவடிகளிலும் முதன்முறையாக வி.வி.பி.ஏ.டி பயன்படுத்தப்பட்டது, அதன் பிறகு படிப்படியாக வி.வி.பி.ஏ.டி களை அறிமுகப்படுத்த , இந்திய தேர்தல் ஆணையம் முடிவு செய்தது. ஜூன் 2017 இல், வி.வி.பி.ஏ.டி-கள் 100% ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டன.
அய்ந்து வாக்குச் சாவடிகளின் வி.வி.பி.ஏ.டி சீட்டுகள் ஏன் தோராயமாக எண்ணப்படுகின்றன?
ஒரு தேர்தலின் துல்லியத்தை சரிபார்க்க வி.வி.பி.ஏ.டி இயந்திரங்களின் சீட்டுகளில் எந்த சதவீதத்தை கணக்கிட வேண்டும் என்பதைத் தீர்மானிக்க, 2018 ஆம் ஆண்டில் இந்திய தேர்தல் ஆணையம், இந்திய புள்ளியியல் நிறுவனத்தை (ISI) “கணித ரீதியாகவும், புள்ளிவிவர ரீதியாகவும், நடைமுறை ரீதியாகவும் உறுதியான மாதிரியைக் கொண்டு வருமாறு கேட்டுக் கொண்டது. இ.வி.எம்-களின் மின்னணு முடிவுகளுடன் வி.வி.பி.ஏ.டி துண்டு பதிவுச் சீட்டுகளின் உள் தணிக்கைக்கான அளவு”, உச்சநீதிமன்றத்தில் தேர்தல் ஆணையம் தாக்கல் செய்த பிரமாணப் பத்திரத்தில் குறிப்பிட்டுள்ளது.
பிப்ரவரி 2018 இல், ஒரு சட்ட மன்றத் தொகுதிக்கு தோராயமாக தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட ஒரு வாக்குச் சாவடியின் வி.வி.பி.ஏ.டி.யின் சீட்டுகளை எண்ண வேண்டும் என்று தேர்தல் ஆணையம் கட்டாயப்படுத்தியது. 2019 ஏப்ரலில் தெலுங்கு தேசம் கட்சியின் தலைவர் சந்திரபாபு நாயுடு தாக்கல் செய்த மனுவின் பேரில் உச்ச நீதிமன்றத் தீர்ப்பைத் தொடர்ந்து, இது ஒரு சட்டமன்றத் தொகுதிக்கு அய்ந்து வாக்குச்சாவடிகளாக அதிகரிக்கப்பட்டது. அய்ந்து வாக்குச் சாவடிகளும், வேட்பாளர்கள்/அவர்களின் முகவர்கள் முன்னிலையில், சம்பந்தப்பட்ட தேர்தல் அதிகாரியால் சீட்டுக் குலுக்கல் முறையில் தேர்ந்தெடுக்கப்படுகின்றன.
வி.வி.பி.ஏ.டி பல சட்ட வழக்குகளுக்கு உட்பட்டது, சுப்பிரமணியன் சுவாமிக்கு எதிராக இந்திய தேர்தல் ஆணையம் வரை, இதில் உச்சநீதிமன்றம் சுதந்திரமான மற்றும் நியாயமான தேர்தலுக்கு காகிதத் தடம் இன்றியமையாதது என்று தீர்ப்பளித்தது மற்றும் வெளியீட்டிற்கு நிதி வழங்குமாறு அரசாங்கத்திற்கு உத்தரவிட்டது.
2019இல், சந்திரபாபு நாயுடு குறைந்தபட்சம் 50% ரேண்டம் செய்யப்பட்ட வி.வி.பி.ஏ.டி சீட்டுகளைக் கணக்கிட வேண்டும் என்று உச்சநீதிமன்றத்தில் வழக்கு தொடர்ந்தார். எவ்வாறாயினும், இது நடந்தால், முடிவுகள் அய்ந்து முதல் ஆறு நாட்கள் வரை தாமதமாகும் என்று தேர்தல் ஆணையம் வாதிட்டது.
மேலும், நாடு முழுவதும் தோராயமாக தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட 479 வி.வி.பி.ஏ.டி களின் சீட்டுகளை எண்ணுவது கூட 99% க்கும் அதிகமான துல்லியத்திற்கு உத்தரவாதம் அளிக்கும் என்று கண்டறியப்பட்ட அய்.எஸ்.அய்-யின் கணக்கீடுகளை அது சுட்டிக்காட்டியது – ஆனால் ஒரு தொகுதிக்கு ஒரு வாக்குச் சாவடியிலிருந்து சீட்டுகளை சரிபார்க்கும் போது இந்திய தேர்தல் ஆணையத்தின் வழிகாட்டுதல் எண்ணுவதற்கு வழிவகுத்திருக்கும். 4,125 வி.வி.பி.ஏ.டி-கள்.
ஆயினும்கூட, அய்ந்து வாக்குச்சாவடிகளில் வி.வி.பி.ஏ.டி-களை எண்ண வேண்டும் என்று தேர்தல் ஆணையத்திற்கு நீதிமன்றம் உத்தரவிட்டது.