31C சட்டவரைவு மசோதா குடியரசுத் தலைவர்
ஒப்புதல் வழங்கிய நாள் இன்று [19.07.1994]
தமிழ்நாடு நீண்டகாலமாகவே சமூக நீதி மற்றும் இடஒதுக்கீடு கொள்கையில் முன்னோடியாக இருந்து வருகிறது. மாநிலத்தில் நடைமுறையில் உள்ள 69% இடஒதுக்கீடு, கல்வி மற்றும் வேலைவாய்ப்புகளில் பின்தங்கிய வகுப்பினர், பட்டியல் ஜாதியினர் மற்றும் பட்டியல் பழங்குடியினருக்கு பிரதிநிதித்துவம் அளிக்கிறது. இந்த 69% இடஒதுக்கீடு, இந்திய உச்ச நீதிமன்றத்தின் “இந்திரா சாஹானி” வழக்கில் (1992) நிர்ணயிக்கப்பட்ட 50% இடஒதுக்கீடு உச்சவரம்பை மீறியதாக இருந்ததால், அதை சட்டரீதியாகப் பாதுகாக்க தீவிர முயற்சிகள் மேற்கொள்ளப்பட்டன.
69% இடஒதுக்கீட்டை சட்டரீதியாகப் பாதுகாப்பதில், திராவிடர் கழகத் தலைவர் ஆசிரியர் கி. வீரமணி தனது ஆழமான சட்ட அறிவின் மூலம் முக்கிய ஆலோசனைகளை வழங்கினார். அரசமைப்புச் சட்டம் 31சியின் கீழ் சட்டமன்றத்தில் நிறைவேற்றுவதற்கான மாதிரி சட்டமுன் வடிவையே தயாரித்துக் கொடுத்தார்.
உச்ச நீதிமன்றத்தின் தீர்ப்பிற்குப் பிறகு, தமிழ்நாட்டில் 69% இடஒதுக்கீட்டைத் தொடர்ந்து அமல்படுத்துவது சவாலாக மாறியது. இச்சூழலில், தமிழ்நாடு அரசுக்கு சட்ட ஆலோசனை வழங்கி, இடஒதுக்கீட்டை அரசியலமைப்புச் சட்டப் பாதுகாப்பிற்குள் கொண்டுவருவதற்கான வழிகளை கி. வீரமணி சுட்டிக்காட்டினார்.
இதன் விளைவாக, 1993 ஆம் ஆண்டு நவம்பர் மாதம் 31C சட்டவரைவு மசோதா தமிழ்நாடு சட்டமன்றத்தில் நிறைவேற்றப்பட்டது. இந்த மசோதா, “தமிழ்நாடு கல்வி நிறுவனங்கள் மற்றும் மாநில அரசுப் பணிகளில் இடஒதுக்கீடு சட்டம், 1994” (Tamil Nadu Act No. 45 of 1994) என அறியப்படுகிறது. இந்தச் சட்டம், தமிழ்நாட்டில் 69% இடஒதுக்கீட்டைத் தொடர்ந்து செயல்படுத்த வழிவகை செய்தது.
பிரதமர், குடியரசுத் தலைவர் ஒப்புதலுடன் மக்கள வையில் நிறைவேற்றம் மற்றும் 9ஆம் அட்டவணைப் பாதுகாப்புடன் தமிழ்நாடு சட்டமன்றத்தால் நிறை வேற்றப்பட்ட இந்த மசோதா, இந்திய அரசியலமைப்புச் சட்டம் சரத்து 31C இன் கீழ், 19.07.1994 அன்று – இதே நாளில் குடியரசுத் தலைவரின் ஒப்புதல் பெறப்பட்டது
. சரத்து 31C ஆனது, அரசின் சில வழிகாட்டு நெறிமுறைக் கோட்பாடுகளைச் செயல்படுத்தும் சட்டங்களை, சில அடிப்படை உரிமைகளை மீறினாலும் செல்லாது என அறிவிக்கப்படாமல் பாதுகாக்க வழிவகை செய்கிறது. மேலும், இந்தச் சட்டத்திற்கு முழுமையான சட்டப் பாதுகாப்பு வழங்க, அதை இந்திய அரசியலமைப்புச் சட்டத்தின் 9ஆவது அட்டவணையில் சேர்க்க வேண்டும் என தமிழ்நாடு அரசு கோரியது. 9ஆவது அட்டவணை, அதில் சேர்க்கப்படும் சட்டங்களுக்கு நீதித்துறை மறுஆய்விலிருந்து விலக்கு அளிக்கப்பட்டது
அப்போதைய பிரதமர் பி.வி. நரசிம்ம ராவ் தலைமையிலான ஒன்றிய அரசு, தமிழ்நாட்டின் கோரிக்கையை ஏற்று, அரசியலமைப்புச் சட்டத் திருத்தம் கொண்டு வந்தது. 1994 ஆகஸ்ட் 31 அன்று இந்திய நாடாளுமன்றம் 76ஆவது அரசியலமைப்புத் திருத்தச் சட்டத்தை நிறைவேற்றியது.
இந்தத் திருத்தம், தமிழ்நாட்டின் 69% இடஒதுக்கீடு சட்டத்தை 9வது அட்டவணையில் சேர்த்தது. இதன் மூலம், இந்தச் சட்டம் உச்ச நீதிமன்றத்தின் 50% உச்சவரம்பு கட்டுப்பாட்டிலிருந்து பாதுகாக்கப்பட்டு, சட்டபூர்வமான அங்கீகாரத்தைப் பெற்றது. திராவிடர் கழகத் தலைவர் ஆசிரியர் கி. வீரமணியின் சட்ட ஆலோசனைகள், தமிழ்நாடு சட்டமன்றத்தின் உறுதியான நடவடிக்கை, ஒன்றிய அரசின் ஒத்துழைப்பு மற்றும் குடியரசுத் தலைவரின் ஒப்புதல் ஆகியவற்றின் விளைவாக, தமிழ்நாட்டின் 69% இடஒதுக்கீடு சட்டம் இந்திய அரசியலமைப்புச் சட்டத்தின் 9ஆவது அட்டவணையில் சேர்க்கப்பட்டு, வரலாற்று முக்கியத்துவம் வாய்ந்த சட்டப் பாதுகாப்பைப் பெற்றது. இது தமிழ்நாட்டின் சமூக நீதிப் பயணத்தில் ஒரு மைல்கல்லாகப் பார்க்கப்படுகிறது.
இந்த நடவடிக்கை, இடஒதுக்கீட்டை அமல்படுத்து வதில் மாநிலங்களுக்கு உள்ள உரிமையை நிலை நிறுத்தியதுடன், சமூக நீதியை உறுதி செய்வதற்கான ஒரு வலுவான முன்மாதிரியாகவும் அமைந்தது.